Podnikáte v oblasti prodeje kratomu nebo podobných látek? Pak jistě vnímáte chaos a nejistotu, které přinesla nová legislativa. Doba, kdy bylo možné tyto produkty prodávat jako „sběratelské předměty“, definitivně skončila. Od 1. ledna 2025 platí nová, přísná pravidla, která mají za cíl ochránit veřejné zdraví, zejména mladistvé, a vnést do trhu pořádek.
Pro mnohé podnikatele to může znít jako konec byznysu. My v tom ale vidíme příležitost – cestu k legalizaci, stabilitě a předvídatelnému podnikatelskému prostředí. Abychom vám tuto cestu co nejvíce usnadnili, připravili jsme pro vás tento přehledný a praktický návod. Provedeme vás celým procesem získání povolení krok za krokem, bez složitého právního žargonu.
Krok 1: Základní předpoklady – Kdo může žádat a co si připravit?
Než se pustíte do vyplňování formulářů, je klíčové ověřit, zda splňujete základní podmínky a máte připravené nezbytné dokumenty.
Pouze pro podnikatele
Nová regulace je nastavena výhradně pro profesionální subjekty. O povolení k nakládání s psychomodulačními látkami (PML) může žádat pouze podnikající fyzická osoba (OSVČ) nebo právnická osoba (např. s.r.o.). Prodej „na černo“ bez registrace a povolení je nelegální a spojený s drakonickými pokutami.
Klíčové dokumenty, které musíte doložit
Samotná žádost nestačí. K úspěšnému podání budete potřebovat několik klíčových příloh, které definuje zákon o návykových látkách :
- Doklad o oprávnění k podnikání: Kopie vašeho živnostenského oprávnění. Pro většinu prodejců postačí volná živnost pro „Velkoobchod a maloobchod“.
- Doklad o bezúhonnosti: Výpis z rejstříku trestů. Ačkoliv si jej ministerstvo může vyžádat samo, přiložením aktuálního výpisu (ne staršího než 3 měsíce) můžete celý proces urychlit.
- Souhlas vlastníka nemovitosti: A zde pozor, jedná se o často podceňovanou, ale naprosto zásadní komplikaci. Nestačí běžná nájemní smlouva. Musíte doložit výslovný písemný souhlas vlastníka nemovitosti, kde máte provozovnu, s tím, že v jeho prostorách budete nakládat s psychomodulačními látkami. Mnoho pronajímatelů může být kvůli povaze zboží obezřetných. Zajištění tohoto specifického souhlasu by proto mělo být vaším prvním krokem, ještě před podáním žádosti. Bez něj je žádost předem odsouzena k neúspěchu.
Krok 2: Oficiální postup – Kde a jak podat žádost?
Pokud máte připravené všechny podklady z prvního kroku, můžete přistoupit k samotnému podání. Proces je centralizovaný a má jasně daná pravidla.
Jediná autorita: Ministerstvo zdravotnictví
Povolení pro nakládání s PML vydává jediný orgán, a tím je Ministerstvo zdravotnictví. Žádné krajské ani obecní úřady do procesu nevstupují.
Formulář žádosti a způsob podání
Žádost se podává na oficiálním formuláři. Jeho závazný vzor je stanoven ve Vyhlášce č. 147/2025 Sb.. Formulář je možné stáhnout například na webových stránkách Ministerstva zdravotnictví.
Pro podnikatele je nejjednodušším a preferovaným způsobem podání datová schránka. Pamatujte, že všechny přílohy musí být v takovém případě převedeny do elektronické podoby s autorizovanou konverzí (např. na Czech POINTu).
Platba poplatku: Klíčový krok PŘED podáním
Doklad o zaplacení správního poplatku je povinnou přílohou žádosti. To znamená, že poplatek musíte uhradit ještě předtím, než žádost odešlete. Bez potvrzení o platbě nebude řízení vůbec zahájeno.
Platební údaje pro úhradu správního poplatku:
- Příjemce: Ministerstvo zdravotnictví
- Číslo účtu: 3711-2528001/0710
- Variabilní symbol: 83XXXXXXXX (místo X je nutné uvést Vaše IČ)
Pečlivě si uschovejte potvrzení o provedené platbě a přiložte jej k žádosti.
Krok 3: Finanční náročnost – Kolik vás bude povolení stát?
Nová regulace je administrativně, ale i finančně náročná. Výše poplatků se zásadně liší podle typu vaší činnosti a je důležité s nimi počítat v byznys plánu.
Přehled správních poplatků
Poplatky jsou definovány v zákoně o správních poplatcích a jejich výše je následující :
- Maloobchodní prodejna (kamenný obchod): 20 000 Kč (za každou provozovnu)
- E-shop (prodej na dálku): 200 000 Kč (za každou internetovou stránku/aplikaci)
- Výroba, distribuce nebo dovoz: 200 000 Kč (podle počtu výroben či způsobů nakládání s PML)
Dvě klíčové informace, které nesmíte přehlédnout
- Nejedná se o jednorázový poplatek. Jde o roční udržovací poplatek, který je splatný vždy k 31. lednu daného roku. Jedná se tedy o fixní roční náklad vašeho podnikání a je nutné si naplánovat, kdy žádost podáte.
- Poplatek je nevratný. Poplatek hradíte za zahájení řízení, nikoliv za výsledek. Pokud vaše žádost bude z jakéhokoliv důvodu zamítnuta (např. kvůli formální chybě nebo chybějící příloze), zaplacený poplatek vám propadá.
Zejména u e-shopů, kde poplatek činí 200 000 Kč, se tak podání žádosti stává finančně rizikovým krokem. Jakákoli chyba v žádosti znamená přímou a nevratnou ztrátu této částky. Pečlivá příprava podkladů je proto naprosto klíčová.
Krok 4: Specifika online prodeje – Zvláštní povinnosti pro e-shopy
Provozovatelé e-shopů musí splnit ty nejpřísnější podmínky. Cílem zákona je zjevně ukončit éru anonymních a nekontrolovaných online prodejů.
- Povinnost mít kamennou provozovnu: Abyste mohli provozovat e-shop s PML, musíte nejprve získat a držet platné povolení pro fyzickou kamennou prodejnu. Samostatný e-shop bez fyzického zázemí není možný.
- Robustní ověření věku: E-shop musí implementovat kvalifikovaný systém pro ověření věku zákazníka ještě před dokončením nákupu. V praxi to znamená využití technologií jako je Bank iD nebo jiných metod podle zákona o elektronické identifikaci. Jednoduché zaškrtávací políčko „Je mi více než 18 let“ je naprosto nedostatečné.
Z těchto pravidel plyne zásadní finanční dopad. Minimální roční poplatek za provoz e-shopu není 200 000 Kč, ale součet poplatků za kamennou prodejnu a e-shop, tedy minimálně 220 000 Kč ročně. K tomu je nutné připočítat náklady na provoz fyzického obchodu a implementaci a provoz technologie pro ověřování věku. Doba nízkonákladových e-shopů s kratomem je definitivně pryč.
Krok 5: Rizika nelegálního prodeje – Co hrozí při prodeji „načerno“?
Pokusit se nová pravidla obejít a pokračovat v prodeji bez povolení je extrémně riskantní strategie, která může mít pro podnikatele likvidační následky.
Finanční sankce
Za nejzávažnější přestupek – prodej psychomodulačních látek bez platného povolení – hrozí pokuta až do výše 10 000 000 Kč. I další porušení, jako je nesprávné označení produktů, zakázaná reklama nebo chyby v evidenci, jsou spojena s pokutami v řádech statisíců až milionů korun.
Trestní odpovědnost
Kromě finančních postihů přináší nová legislativa i riziko trestního stíhání. Neoprávněné nakládání s PML ve „větším rozsahu“ může být klasifikováno jako trestný čin s hrozbou odnětí svobody. Opakovaný prodej nezletilým je rovněž trestným činem. Riziko se tak přesouvá z ochrany firemních financí na ochranu vaší osobní svobody.
Závěr: Investujte do jistoty, ne do pokut
Jak vidíte, proces získání povolení je administrativně i finančně náročný a finanční sázky jsou vysoké. Vysoké roční poplatky, nevratnost poplatku za žádost a hrozba astronomických pokut vytvářejí prostředí, kde se chyba nevyplácí.
Investice do odborné právní pomoci není v tomto případě zbytečný náklad, ale klíčový nástroj řízení rizik. Je to investice, která je zlomkem potenciální ztráty z jediné zamítnuté žádosti nebo z první pokuty od kontrolních orgánů.
Chcete mít jistotu, že vaše žádost bude kompletní a správná? Obraťte se na nás. V advokátní kanceláři Mgr. Davida Uruby se na tuto problematiku specializujeme a provedeme vás celým procesem.
